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四川省人民政府關于修改《四川省〈糧食流通管理條例〉BOB在線實施辦法》的決定
發布時間:2022-11-25 12:32:31

  BOB網址(2009年1月20日四川省人民政府第24次常務會議通過省人民政府令第206―1號公布自公布之日起施行)

  一、刪去第二十三條第一款中“并經省糧食行政管理部門批準后到工商行政管理部門辦理登記手續。具體管理辦法由省糧食行政管理部門會同省工商行政管理部門另行制定?!?/p>

  《四川省〈糧食流通管理條例〉實施辦法》根據本決定作相應修改并對條文順序作相應調整,重新公布。

 ?。?006年11月20日四川省人民政府第104次常務會議通過,省人民政府令第206號公布。根據2009年1月20日四川省人民政府第24次常務會議關于修改《四川省〈糧食流通管理條例〉實施辦法》決定修正,省人民政府令第206―1號公布。)

  第二條在四川省行政區域內從事糧食收購、銷售、儲存、運輸、加工、轉化、進出口等經營活動,應當遵守本辦法。

  第三條縣級以上人民政府應當加強對糧食流通工作的領導,按照糧食工作行政責任制要求,負責本行政區域內糧食的總量平衡和糧食安全。

  縣級以上人民政府應當根據管理全社會糧食流通、開展糧食行政執法和糧食流通統計、質量監管工作的需要,明確糧食行政管理部門行政執法、監督檢查、統計調查和質量監管的職責,其工作經費納入本級財政預算。

  第四條縣級以上人民政府糧食行政管理部門負責本行政區域內糧食流通的行政管理、BOB在線行業指導以及地方儲備糧、政策性用糧的管理。

  縣級以上人民政府工商行政管理、財政、質量技術監督、衛生、物價等部門在各自職責范圍內,負責與糧食流通相關的工作。

  第五條從事糧食收購的經營者,應當經縣級以上糧食行政管理部門資格審核,取得糧食收購許可證,并到同級工商行政管理部門辦理設立登記后,方可從事糧食收購活動。

 ?。ㄈ碛谢蛘咄ㄟ^租借具有符合國家有關糧食儲存標準和技術規范要求、1000噸倉容量以上的倉庫,屬租借的租借期限應為兩年以上,并有1名以上具有糧食保管從業資格的人員;

 ?。ㄋ模┚邆鋰乙幎ǖ募Z食檢驗設備和1名以上具有檢驗資格的檢驗人員,或者持有委托有資質的糧食質量檢驗機構進行檢驗的協議書。

  第七條從事糧食收購的個體工商戶,應當具有3萬元以上的注冊資金、固定的經營場所、擁有或者通過租借具有符合糧食儲存要求的倉儲設施,并具備相應的糧食保管能力。

  第九條糧食收購許可證有效期為3年。有效期內糧食收購者要求變更許可事項的,應當向批準許可的糧食行政管理部門提出申請,辦理變更手續。

  糧食收購者需要延續糧食收購許可證有效期的,應當在有效期屆滿30日前向批準許可的糧食行政管理部門提出申請。糧食行政管理部門根據其申請,在糧食收購許可證有效期屆滿前作出是否準予延續的決定;逾期未作決定的,視為準予延續。

  糧食收購許可證有效期屆滿未提出延續,或者經核查不符合收購資格條件的,糧食行政管理部門應當予以注銷或者撤銷。

  第十條糧食收購許可證由省糧食行政管理部門按照國家糧食行政管理部門規定的格式統一印制。BOB在線任何單位或者個人不得偽造、涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓收購許可證。

  工商行政管理部門應當在30日內將糧食經營者注冊、變更、注銷、吊銷等有關的登記信息通報同級糧食行政管理部門。

  第十三條從事糧食收購、BOB在線銷售、儲存、加工、轉化、進出口的經營者,應當按照國家和省糧食流通統計制度規定,建立糧食經營臺賬,并定期向所在地的縣級以上糧食行政管理部門報送糧食購進、銷售、儲存等基本數據和有關情況。糧食經營者保留糧食經營臺賬的期限不得少于3年。糧食經營者報送的基本數據和有關情況涉及商業秘密的,糧食行政管理部門負有保密義務。

  第十四條縣級以上糧食行政管理部門依法履行對糧食收購、儲存、運輸活動和政策性用糧購銷活動中糧食質量及原糧衛生的監管職責,定期向社會公布糧食質量監督、檢驗結果。

  工商行政管理、產品質量監督、衛生、價格、財政等部門依照有關法律、法規的規定,在各自的職責范圍內負責有關糧食質量監督管理工作。

  第十五條從事糧食收購、加工、儲存的經營者(不含個體工商戶),應當具備下列糧食質量檢驗能力和條件:

 ?。ㄒ唬┯腥〉檬〖Z食行政管理部門或者產品質量監督部門頒發的糧食行業特有工種職業資格證書的糧食質量檢驗人員、倉庫保管員;

 ?。ǘ┯信c所經營糧食種類和國家質量標準規定的檢驗項目相適應的糧食檢驗儀器設備,具有能單獨進行糧食檢驗工作的場所;

 ?。ㄈ┚邆湎鄳膬x器設備使用和管理、檢驗員業務培訓、糧食出入庫質量檢驗、質量檔案和質量事故處理等質量管理制度。

  經營者不具備前款規定的糧食質量檢驗能力和條件的,可以委托具備糧食質量檢驗能力和條件的機構進行檢驗。

 ?。ǘ┘Z食不得與可能對糧食產生污染的有害物質混存,不同收獲年度的糧食不得混存,霉變及病蟲害超過標準規定的糧食應當單獨存放并按有關規定進行銷售或者銷毀處理;

 ?。ㄈ﹥Υ婕Z食不得使用國家禁止使用的化學藥劑或者超劑量使用化學藥劑,糧庫周圍不得有有害氣體、粉末等污染源。

  第十七條實行糧食入庫和出庫質量檢驗制度。從事糧食收購、儲存的經營者(不含個體工商戶)應當按照國家糧食質量標準對入庫糧食進行質量檢驗,在糧食銷售出庫時,應當出具質量檢驗報告,銷售糧食的質量應當與檢驗結果一致。正常儲存年限內的糧食銷售出庫,可以由經營者自行檢驗并出具檢驗報告。

  超過正常儲存年限的糧食出庫時,應當經過有資質的糧食質量檢驗機構進行質量鑒定。糧食正常儲存年限由省糧食行政管理部門確定。

  第十八條在糧食交易過程中,糧食銷售、加工、轉化經營者向第十七條規定的糧食經營者購買糧食,應當索取糧食質量檢驗報告。

  第十九條運輸糧食應當嚴格執行國家糧食運輸的技術規范,不得使用被污染的運輸工具或者包裝材料運輸糧食。以散裝方式運輸糧食應當使用散裝運輸專用工具。

  運輸糧食過程中發生糧食污染、雨濕、霉爛變質等糧食運輸質量事故時,應當就近經有資質的糧食質量檢驗機構進行檢驗鑒定,并按鑒定結論進行處理。被污染和霉爛變質的糧食不得進入食用糧市場銷售。

  第二十條已變質、不符合食用衛生標準的糧食,必須按國家有關規定處理,嚴禁流入食用糧市場;不符合飼料衛生標準的糧食,不得用作飼料原料。

  第二十一條建立糧食質量和原糧衛生的抽查、監測制度,當年收獲的糧食質量調查和品質測報制度,定期發布糧食衛生狀況質量信息。具體管理辦法由省糧食行政管理部門會同有關部門另行制定。

  承擔糧食質量監督檢驗和原糧衛生檢驗任務的糧食質量檢驗機構應當通過認證認可,取得資質,并由省糧食行政管理部門指定。

  第二十二條按照產區保持3個月銷量、銷區保持6個月銷量的原則確定地方糧食儲備規模,建立健全地方糧食儲備制度。

  省人民政府負責確定省級糧食儲備規模和設區的市(州)糧食儲備最低規模。設區的市(州)人民政府負責落實本級儲備糧規模,確定縣(市、區)糧食儲備最低規模。

  第二十三條支持和鼓勵開辦糧食批發市場或者糧油專業市場。開辦糧食批發市場或者糧油專業市場,應當符合糧油市場發展規劃,具備必要的保障糧油質量安全的設施。

  糧食批發市場或者糧油專業市場的開辦者和市場內的經營者應當遵守國家糧食法規、規章,接受糧食、工商等有關行政管理部門的監督檢查。

  政策性用糧、儲備糧的采購、銷售和輪換,主要通過糧食批發市場公開進行,也可以通過國家規定的其他方式進行。

  第二十四條承擔中央及省級儲備糧管理、承擔軍糧供應任務的國有糧食購銷企業及掛牌國家糧食儲備企業、省糧食儲備企業,其糧食倉儲基本設施的占用、置換、拆遷、報廢,應當報省糧食行政管理部門批準。其他國有糧食企業糧食倉儲基本設施的占用、置換、拆遷、報廢,應當報市(州)糧食行政管理部門批準。但中國儲備糧管理總公司直屬糧庫除外。

  最低庫存量可由糧食經營者承諾,縣級以上糧食行政管理部門核定,但成品糧不得低于其月均銷售量的20%,原糧不得低于其月均收購量、銷售量或者加工消耗量之一的20%;最高庫存量由省人民政府根據應急需要規定。

  第二十七條建立健全突發事件的糧食預警和應急體系。省人民政府制定全省的糧食應急預案,市(州)人民政府根據本行政區域的實際情況,按照省級糧食應急預案要求,制定本行政區域的糧食應急預案,并報省人民政府備案??h級以上糧食行政管理部門應當根據本行政區域的實際情況,建立健全糧食應急網絡體系。

  因各類突發公共事件或者其他原因引起的省內糧食供求關系突變,在較大地域范圍內出現群眾大量集中搶購、糧食斷檔、價格大幅度上漲等糧食市場急劇波動的狀況時,縣級以上人民政府應當按照有關規定啟動糧食應急預案,所有糧食經營者必須按照政府要求承擔應急任務,保證應急任務的需要。

  第二十八條縣級以上糧食行政管理部門依法對糧食經營活動以及糧食經營者執行糧食流通統計制度的情況進行監督檢查。在監督檢查中發現糧食明顯不符合國家質量和衛生標準,可能危害人民群眾身體健康的,經糧食行政管理部門負責人批準,應先行告知,必要時可實施登記保存,并應當在7日內及時作出處理決定,在此期間,當事人或者有關人員不得銷售、加工或者轉移。

  第二十九條糧食行政主管部門應當監督和指導糧食經營企業、糧食儲備企業加強庫存管理,并按照國家有關規定會同有關部門對納入糧食行政管理部門庫存統計范圍的糧食經營企業、糧食儲備企業進行庫存檢查。

  第三十條產品質量監督、工商行政管理、衛生、價格等有關部門依照有關法律法規和各自的職責分工,對糧食經營活動進行監督檢查。

  糧食行政管理部門應會同工商行政管理等有關部門按照我省有關規定建立健全糧食經營信用信息工作制度。

  第三十一條未經糧食行政管理部門許可擅自從事糧食收購活動的,由工商行政管理部門沒收非法收購的糧食;情節嚴重的,可以處非法收購糧食價值1倍以上5倍以下的罰款。由糧食行政管理部門查出的,移交工商行政管理部門予以處罰。

  第三十二條以欺騙、賄賂等不正當手段取得糧食收購資格許可的,由糧食行政管理部門取消糧食收購資格,工商行政管理部門依法吊銷營業執照,可以沒收違法所得。當事人在3年內不得再次申請糧食收購資格。

  第三十三條違反本辦法規定,有下列情形之一的,由糧食行政管理部門責令改正,予以警告;情節嚴重的,可以處1萬元以下的罰款:

  第三十四條違反本辦法第十一條第(一)項、第(四)項規定的,由糧食行政管理部門責令改正,予以警告;情節嚴重的,可以處5000元以下罰款。

  第三十五條從事糧食收購、銷售、儲存、加工、轉化的經營者違反本辦法規定,糧食經營臺賬保留時間不足3年的,由糧食行政管理部門責令改正,予以警告;情節嚴重的,可以處2萬元以下的罰款。

  第三十六條從事糧食收購、加工、儲存的經營者違反本辦法第十五條規定的,由糧食行政管理部門責令改正,予以警告,可以處5000元以下罰款。

  第三十七條從事糧食儲存的經營者違反本辦法第十六條規定的,由糧食行政管理部門責令改正,予以警告,可以處1萬元以下罰款。

  第三十八條違反本辦法第十七條、第十八條規定的,糧食出庫和購進糧食無質檢報告的,由糧食行政管理部門責令改正,予以警告,可以處1萬元以下罰款;對質檢報告弄虛作假的,由糧食行政管理部門責令改正,予以警告,情節嚴重的,可以處3萬元以下罰款。

  第三十九條糧食經營者未按規定使用糧食倉儲設施、運輸工具的,由糧食行政管理部門或者衛生部門責令改正,予以警告;被污染或者不符合食用衛生標準的糧食不得非法銷售、加工;其質量符合飼料衛生標準的,由糧食行政管理部門責令當事人轉作飼料;不符合飼料衛生標準的,由糧食行政管理部門責令轉作其他安全用途或者銷毀。

  第四十條相關行政管理部門對違反本辦法的同一違法行為都有權實施行政處罰的,由先查處的部門實施;對當事人的同一違法行為,不得給予兩次以上罰款的行政處罰。

  第四十一條糧食行政管理部門和其他有關監督管理部門及其工作人員有下列行為之一的,由上級行政機關或者有關部門責令改正,對有關責任人依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

 ?。ǘ┰趯徟Z食收購許可證、開辦糧食批發市場或者糧油專業市場等活動中故意刁難或者收受錢物的;

  第四十二條政府及其工作部門負責人或者責任人違反本辦法規定,有下列行為之一的,依法給予行政處分:

  第四十三條本辦法所稱轉化,是指以糧食作為原料,用于工業生產以及釀造、飼料、養殖等用途的經營行為。

  第四十四條本辦法所涉及金額、數量中“以上”、“以下”均包含本數;所涉及糧食價值,已達成交易的按交易價、其他按庫存成本價計算。

  第四十五條大豆、油料和食用植物油的收購、銷售、儲存、運輸、加工、進出口等經營活動,適用本辦法除第五條至第十條以外的規定。

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